Sam, Grace, leurs deux petites filles forment une famille parfaite. Sam, envoyé par l'ONU en mission à l'étranger, confie alors à Tommy, son frère tout juste sorti de prison, le soin de s'occuper de sa famille. Mais lorsque Sam est porté disparu, présumé mort, Tommy et Grace se rapprochent...
Au début des années 80, le délégué du Deuxième District du Texas Charlie Wilson était surtout connu à Washington comme un noceur et un bon vivant accumulant conquêtes et scandales. Mais sa personnalité flamboyante dissimulait un sens politique aigu, une solide connaissance de la scène...
